一张“网”，包罗社会万象、覆盖百姓民生；众多“格”，实现责任到人、摒除死角盲区。去年10月以来，以“大网格化管理”为载体的社会管理创新长效机制，已深入鹿城的角角落落，111个大网格编织了中心城区的“网格化时代”。
锻造“网格化监管”
在这场创新社会管理的变革中，如何积极融入大局，更好地履行职责，对于每一个政府职能部门而言，都是一次全新的考验。
身处“网”中的鹿城市场监管部门，通过主动融入全区网格、积极拓展自身职能、不断创新工作方法，以“网格化监管”锻造出鹿城市场监管的新形象。
“平均每天要走访5到6家无照经营户，通过一次次走访，一家家谈话，才能把家底摸清。”市场监管网格员叶雅梦说。作为区市监局下派的一名普通网格员，下网格1个多月时间里，叶雅梦每天到网格办公室签到上班，罗列名单整理资料，然后沿街逐户走访。自该区实行大网格机制以来，与叶雅梦一样，110名市监网格员成为大网格的一分子，实现着“工商人”到“网格员”的角色转变，也承担着基层工商网格监管，零距离服务百姓的任务。
“看得见”和“管得着”
目前，鹿城区市场监管局出台《网格员(市场监督管理)的主要职责》，明确网格员肩负的10项履职重点，防范因监管不到位而出现履职风险。同时，针对辖区特点、食品、药品行业数、无照存量数，结合辖区经济发展状态和监管难易度，出台《大网格监管力量配置设定说明》，对14个街镇进行监管类别划分，将城郊结合部、偏远地区、中心城区分为三类区域，在每类监管区域中又实行分层配置，如在一类区域经济户口总量3000户以上，配置干部2人、协管员2人；3000-2000户，配置干部2人、协管员1人；2000-1200户，配置干部1人、协管员1人； 1200-800户，配置干部1人；800户以下的网格，进行整合， 2个网格配置干部1人、协管员1人。通过分类分层管理，优化了执法力量配置，解决网格监管难度不均衡问题。
“过去案件查处是‘看得见的管不着、管得着的看不见’，现在网格把‘看得见’的和‘管得着’的框在了一块‘责任田‘里，案件查处效率高了，离群众更近了。”一位网格员这样说道。市场监管部门过去都是单兵作战，有些棘手案件难以查办。融入辖区大网格后，由网格长牵头形成联合执法、联动查处的有利局面。过去是“上面千条线，下面一根针”，如今变成了“上面千条线，下面一张网”，线多网大、上下齐力，诸多社会问题便迎刃而解，实现了基层监管执法的“无缝对接、全面覆盖”。
共同“织网”服务基层
大网格带来行政效能的提升让基层市监干部感慨不已。鹿城区市场监督管理局黎明所所长毛朝辉告诉记者，自入格1个月来，该所辖区的滨江街道6个网格共排查和处置安全生产隐患3个，取缔无照经营8户，整改、提升各类食品、餐饮经营单位20余户。与过去一个部门单独开展巡查相比，网格化有效解决了辖区摸底巡查频次不足、部门间信息抄告不及时、工作衔接不顺畅、综合执法能力不强等历史遗留问题。
把各个环节和各个方面都“网”到一起，共同“织网”，这个“网”的网眼织得越小、越密，“漏网之鱼”就越少，社会也就越安定和谐。该区市场监管局有关负责人表示，网格化管理发现问题的重点在基层，对象是群众。
目前，市监部门借力大网格，各司其职、齐抓共管，联合执法，相互配合，形成管理合力；探索建立长效管理机制，实施常态化管理，充分发挥基层职能部门的作用，完善城区基层“全覆盖、无缝隙”的网格化管理机制。
