省政协委员虞晓芬：浙商回归发展土壤要优化

　　【委员名片】虞晓芬省政协委员、浙江工业大学经贸管理学院院长

　　天下浙商，是浙江独一无二的宝贵财富，也是浙江未来发展的战略依托。“十二五”已收官，政府工作报告中指出，“十二五”期间浙商回归到位资金8352亿元；在随后的“十三五”发展主要目标任务中又提到，积极扩大有效投资，聚焦重点领域，优化投资结构，提高投资效率。

　　在虞晓芬看来，未来浙江要不断扩大有效投资，持续引进高质量、高起点、高端化的回归项目，当务之急是要进行发展土壤的培育。

　　虞晓芬说，人才培养首当其冲。好的项目来了，人才供给、尤其是高端人才跟不上将会是致命的。就省内城市看，为什么杭州比其他地市做得好？很大程度上是因为杭州聚集了各类人才。同时，推动基础性研究的突破也是伴随人才培育问题而来的重大课题，只有在政府的重视下，高端人才和研究院不断集聚，基础性研究不断突破，在产业层面上才能迎来大飞跃。

　　“办事环境、投资环境也至关重要。政府办事效率高低，是否依法依规，都是企业回归与否的关键。当下，政府支持创业创新和企业发展的政策很多，然而这些政策文件是否遇到梗阻，有没有打通自上而下的管道，这些问题都有待破解。”虞晓芬坦诚地说。

　　当然，浙商回归还需要平台建设的推进。当前，浙江发展特色小镇便是一个绝佳的平台，可与浙商回归形成组合效应。但虞晓芬指出，在发展的过程中，要避免把小镇变成过去搞的单一功能区，除了打造产业特色之外，特色小镇的重点是要进行产城融合，镇并不是一个办公区域的概念，要能留住人，有生活，有交互。

　　虞晓芬认为，政府要做的应该是企业难以做到的事情，人才培育、基础性研究、投资环境的改善等都属于这一命题。此外，不得不提的是，就浙江目前的发展阶段而言，“三改一拆”“五水共治”等倒逼力度不可谓不强劲，在引进回归项目和产业时，不能为了完成投资指标“来者不拒”，要提高产业准入门槛，避免引入“占便宜”的回归项目。只要土壤培育好了，迎来的就不只是浙商回归，更多国际化的好项目、前沿的好技术也会纷至沓来。