机声隆隆、车辆穿梭、人来人往……今年以来，湖州市多个水利工程建设工地呈现一派“大会战”的忙碌景象，施工进程正在如火如荼推进。从市水利局了解到，太嘉河、环湖河道整治、苕溪清水入湖和扩大杭嘉湖南排工程目前已累计完成投资40亿元，占总投资的35%以上，为顺利实现太嘉河、环湖河道整治“三年工期两年干”，苕溪清水入湖、扩大杭嘉湖南排“四年工期三年干”目标打下了扎实基础。

　　据悉，在列入全国规划的172个重大水利工程中，湖州市承担了浙江省内投资规模最大的太湖流域骨干引排工程的4个子工程，分别是太嘉河、环湖河道整治、苕溪清水入湖和扩大杭嘉湖南排工程，总投资115亿元，占全省重大水利工程总投资的30%。“四大重点水利工程建成以后，无论是在防洪水，还是消除内涝，改善水质，保障群众生活、生产、生态用水等方面都有不可估量的作用，同时还兼顾改善航运条件、美化人居环境、带动休闲旅游发展等综合效益，因此工程的建设进度一直以来都备受市民关注。”市水利部门相关负责人介绍说，去年以来，湖州市牢牢抓住中央高度重视水利建设的政策机遇，全力加快重大水利工程建设。去年底四大重点水利工程初步设计均获得批复，今年3月底全线开工建设。

　　南浔区双林镇涉及太嘉河、环湖河道两大工程，共需拆迁房屋3.35万平方米。今年5月以来，该镇持续加大拆迁力度，基本完成了房屋拆迁任务，为工程的全面开工建设打下了坚实的基础，这是湖州市推进四大重点水利工程建设全面提速的一个缩影，也是全市创新实施“四项工作制”后取得的又一项实效。

　　记者在采访中了解到，为加快四大水利工程前期进度，湖州市实行了“并联工作制”，充分利用工程前期工作中每一环节报批后等待批复的时间，变“串联”为“并联”的工作方式，有效节约时间，加快推进四大重点水利工程前期进展。比如施工图与招标并联，即在施工图(招标图)编制阶段，同步开展招标文件的编制工作，组织召开招标领导小组会议，审查通过招标方案和招标文件初稿，待初步设计批复、施工图审查通过，即可提交省招标办审查后发布招标公告。通常情况下，一个工程从初步设计批复到发布招标公告，至少需要2个月时间，而湖州市仅用1个月不到的时间就完成了太嘉河工程前期各项报批工作，有效缩短了工程前期工作时间。

　　同时，为加快政策处理，湖州市实行了“乡镇包干制”，以签订包干协议的方式，把房屋拆迁、企业搬迁等政策处理工作包干到乡镇，由情况更熟悉的乡镇、村一级具体负责实施，并采取有效措施，充分调动乡镇积极性。

　　截至目前，扩大南排工程拆迁任务已基本完成；太嘉河、环湖河道整治工程分别完成了64.55%、52.92%，预计下月底可基本完成；苕溪清水入湖河道整治工程完成32%的拆迁任务，有力保障了工程顺利推进。

　　在实行“政府负责制”，由政府统一牵头推进工程加快建设的基础上，湖州市还通过实行“标段比拼制”提升施工进度。明确由业主单位在工程每个标段落实一名专人负责，负责人员会同当地政府、监理、施工等进行现场办公，及时汇总施工现场信息并书面报告业主，对施工过程中出现的相关问题即采取现场会议讨论方式解决，简化了流程，大大提高办事效率。