杭州限牌新政终于尘埃落定！

　　昨天下午，《杭州市小客车总量调控管理规定》(以下简称《规定》)正式发布。《规定》自2015年5月1日起实施，2014实行的《杭州市小客车总量调控管理暂行规定》同时废止。

　　《规定》与征求意见稿基本相似，增量指标申请条件增设驾照门槛、对四县市设政策倾斜两大变化最终坐实，5月份的摇号和竞价将按照限牌新规如期举行。有驾照没申请的可以在5月1日—5月8日24日申请新一轮指标。

　　这意味着申请池内没有驾照的申请者，最多只剩两次摇号或竞价机会了。

　　无驾照者逐渐清出

　　摇号中签率将在7月大幅拉升

　　据《规定》第十二条，申请增量指标的个人条件，加设需持有效的机动车驾驶证。

　　这意味着从5月1日起，申请增量指标的个人，如果没有驾照，就无法通过审核，也就无法参加摇号或竞价。

　　而已经在申请池内的无驾照申请者，也将在有效编码3个月的有效期到期后，被清出申请池。

　　举例说，如果是2月9日—3月8日申请，并审核通过获得有效编码的无驾照申请者，那么还能参加5月份的摇号或竞价，如果是3月9日—4月8日申请的，则还能参加5月、6月的摇号或竞价。7月份申请池内的无驾照者将被清空，届时摇号中签率或将翻倍。

　　要特别提醒有驾照的申请者，在有效编码到期复审的时候，不能像以往那样仅点击“延长申请”按钮，而是需要取消申请，然后重新填写资料申请，否则会因为无驾照资料复审无法通过。

　　四县市将另给定量指标

　　目前还无细则

　　据《规定》第三十一条，除常规配置外，给予县(市)一定数量的指标配额，由各县(市)自行组织配置，具体办法由市交通运输行政主管部门会同县(市)人民政府另行制定。

　　虽然大家都很关心究竟会给四县市多少额外指标，这些额外指标怎么分配，但很遗憾地告诉大家，这些问题目前还没有答案。

　　昨天，杭州市交通局调控处副处长金琳解释说：“在新的管理规定正式实施后，将尽快启动相关办法制定，目前有一些构想，但还没有具体的计划。”

　　设置总量调控条款

　　新能源车也有可能被限牌

　　据《规定》第三十八条，设立新能源车总量调控条款：交通运输行政主管部门可以根据新能源车推广应用情况，会同有关部门，按周期配置额度的一定比例，确定和调整新能源车的年度增量指标配置额度，并适时调整新能源车的适用范围。

　　这是预设条款，意味着今后如果有需要，新能源车也有可能会进入限牌领域。

　　车子被盗抢立案满一年

　　可申请增量指标

　　在《暂行规定》实施时，曾经有过这样的矛盾：有人车子在好几年前被偷，在申请增量指标时，系统还是默认为该人有车，无法参加摇号或竞价，而且也不符合申领其他指标的要求，这类人想要一个指标上牌似乎无解。

　　为此，《规定》在个人的申请条件中设置了：“个人名下所有小客车在本市公安机关车辆管理部门登记为“被盗抢”状态，且被盗抢行为须在公安机关立案满1年的可以申请个人增量指标”的规定。

　　这为有类似特殊情况的人，打开了重新获得上牌指标的大门。

　　复核时间缩短为5个工作日

　　增加竞价上限

　　在之前的《暂行规定》中，未明确各审核部门复核的期限，这次《规定》对审核部门的复核期限作了规定：各审核部门应当在5个工作日内完成复核。复核过程中，需要上级部门或者非市属单位审核申请人信息的，审核时间不计入复核期限。经复核异议成立的，应当将其纳入下一次配置；异议不成立的，应当在复核意见中说明理由。

　　这意味着，即使本月审核未通过，申请人也能有更多的时间查找原因，以便及时参加下个月的指标申请。

　　同时，上一年度在杭州市累计完成投资额5000万元的企业，可以获得1个申请编码。以5000万元为基数，累计完成投资额每增加5000万元可以增加1个申请编码。

　　当年新开工投资项目总投资额达到2亿元的企业可以获得1个申请编码。以2亿元为基数，总投资额每增加2亿元可以增加1个申请编码。

　　另外，为防止有人恶意报价，增加竞价上限正式写入《规定》：“每个竞价指标保留价1万元，最高限价为上一个月平均成交价的2倍。”