为衢州工业转型注入“产业血液”

　　对衢州市打造新一轮工业经济“升级版”的若干建议

　　(一)确立产业战略思维，以“领军产业”为引领培育衢州产业精神。一是树立“领军产业”战略地位。在顶层设计上，确定适合衢州发展的第一主导产业，使之成为工业发展主力军。根据我市现有产业基础，目前有三条路径可选择：第一条是以开山集团为核心发展绿色高端装备制造产业，向智能化数控装备和民生类高端装备——节能环保装备、户外旅游休闲装备等延伸；第二条是生态水资源开发为龙头的生命健康产业,以发展生态水产业及与衍生的养生、运动、旅游、康复、养老等以提高生命、生存质量为主题的生命健康产业；第三条是绿色造纸印刷产业，以3d打印技术为核心，导入先进绿色造纸工艺技术，发展绿色造纸工业，形成“绿色造纸+绿色创意印刷”产业链。二是做大做强“领军产业”。把第一主导产业领域龙头企业培育成领军企业，以其为核心拓展产业链，形成走向全国的领军产业。三是大力营造“领军产业”氛围。在全社会营造奋斗不息实现“领军产业梦”的强大产业精神动力。

　　(二)创新产业引发效应，以“强业强企”为主流提升工业发展能级。一是“同心圆”发展效应。争取将国家与全省战略层面的新兴产业、先导产业以及支柱性产业，优先在我市布局立项，以获求与国家、省级战略层面上重点产业“同心圆”发展效应。二是“名分”效应。争取将新一轮国家和省的“创新型”、“先导型”、“样本型”项目优先在我“先行先试”，获取率先示范的主导权与自主话语权“名分”效应。如率先构建浙江国际绿色高端装备中心、国家健康业先行先试示范区。三是“主业”效应。企业一心一意专注主业发展，实现主业长青。四是“乘积”效应。提升创意产业对产业经济发展融入度，将其融入我市先进制造业，获求创意产业助力工业发展的“乘积”效应。

　　(三)打开产业融合空间，以“走向国际”为目标构建现代化产业体系。一是优化区域产业模块。将我市现有产业划分为“三大产业板块”：(1)区域新兴主导产业：新材料、新能源、电子信息、高端装备制造等产业；(2)区域特色优势产业：特种造纸、新型建材、绿色食品加工制造等产业；(3)“软实力”产业:旅游、休闲养生、文化创意等产业。二是优先发展重点产业。(1)新型材料产业。在发展现有氟硅材料、高分子材料及新型建材同时，发展特种材料，重点是汽车轻量化材料、纸质建材、碳纤维材料、3d智能化打印相匹配的新型材料等；(2)循环经济产业。发展循环经济产业中的“绿色能源及装备”和“节能环保及其装备”及国内外热门的“再制造”与“再利用”产业。(3)高端装备制造产业。发展现有空气动力机械、矿山工程机械、输变电装备等装备产业同时，重点发展城镇化推进与扩大内需相关联的高端装备制造业，如智能化数控装备、旅游休闲装备等产业。(4)绿色造纸印刷产业。导入先进绿色造纸工艺技术，发展绿色造纸工业，形成“绿色造纸+绿色创意印刷”产业链。三是构建梯队产业体系。实施新一轮龙头骨干企业“龙腾工程”，打造一支企业航母梯队；实施优势企业梯队培育“拉手工程”，以骨干企业为龙头拉手，带动一批建立紧密产业协作关系下游生产企业和区域销售中心企业发展；实施小微企业入园壮大“鸿鹄工程”，加速小微企业成长壮大。四是构建高端产业服务平台。加快领军产业链高度整合、价值链高端提升，带动关联产业在高端平台上集群化融合。

　　(四)把握双重战略机遇，以“外部植入”为承接打造工业经济“升级版”。把握国内外经济转型与产业转移发展双重战略机遇，通过“外部植入”率建新一轮国家或省级“地标型”产业集聚区与集群新载体，优先与国家、全省层面的产业发展题材及海内外商机资源对接，争取在我市“先行先试”：一要关注六大重大招商题材与投资商机。具体为中日韩循环经济产业示范区、中欧小企业合作示范区、日本中小企业产业港、台湾中小企业产业园、海峡两岸青年创业营、新一轮外资注入中国三四线城市的“十大服务业”。二要把握“新一轮工业革命”带来的六大“发力点”。一是在强化信息化方面，加快对接“高端、纵深、大数据”新一代信息技术；二是在采用前沿技术方面，加快对接“绿色、低碳、智能、仿生”技术；三是在应用新能源方面，加快对接绿色能源、蓝色能源、再生能源；四是在创新模式与业态方面，加快对接“新商业模式，新经营模式、新赢利模式及新经济业态”等模式业态；五是在采用新型材料方面，加快对接新型生物材料、新兴海洋材料及与3d打印制造相匹配的新型材料；六是在创新拓展市场方面，加快构建包括服务外包采购中心、前沿先进技术营销交易中心、区域与产业经济商机交易中心。三要开展与国内重点产业载体战略结盟承接“溢出”高端产能和产业。一方面承接国内重点产业载体“溢出”高端产业。与上海“两头在沪”产业发展战略与上海自贸区深度对接，主动承接上海移出的高端“产能”与产业结构调整“溢出”的产业；另一方面积极构建产业战略“飞地”。推进跨国公司、国内大企业在衢州产业基地建设，为衢州工业经济转型发展注入“产业血液”。