随着浙江省成为全国首个通过修改计划生育地方性法规将“单独二孩”政策落地的省份，许多单独家庭的“两孩”计划被正式提上议事日程。申请再育要提交哪些材料？昨天，浙江省卫生计生委通报了浙江省全面施行单独两孩的具体政策。

　　单独家庭中只要夫妇一方为浙江户籍

　　就能在省内享受二孩政策

　　据浙江省卫生计生委介绍，单独两孩政策适用于一方是独生子女的夫妇。独生子女是指夫妻生育或合法收养的唯一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。

　　户籍不在同一省(区、市)的单独夫妇可在已实施单独两孩政策的一方户籍所在地申请再生育。根据我省现行生育政策规定，夫妇双方为我省户籍的，由我省安排生育；夫妇一方为我省户籍的，可由我省安排生育。

　　单独两孩的审批，属于再生育审批范围，按照《浙江省再生育审批办理规定》办理。符合条件的夫妻可以向户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出申请，县级卫生计生行政部门对申请材料审查后，作出是否批准的决定。

　　预计浙江省未来五年多生50万“二胎”

　　避免“扎堆”生育有利于孩子就学就业

　　浙江省此前的调查显示，30%的单独夫妻表示会自愿放弃生第二个孩子。原因可能和年龄、家庭经济水平和工作等方面相关。

　　实施单独两孩政策初期，因为要释放堆积生育两孩的需求，全省出生人数会有一定增加，但增量不会过大。

　　据测算，2014年实施单独两孩政策后，头五年出生数增量累计为50万人左右，此后近十年年均增量基本稳定在8万人左右。

　　从以上的测算结果看，增加的出生数量不会对我省经济社会发展产生明显影响。

　　不过，浙江省卫生计生委提醒，希望符合生育两孩条件夫妇，依照法律政策规定，结合自身实际情况，合理安排生育时间，避免“扎堆”生育，有利于孩子今后上学、就业。

　　卫生计生、教育等部门也会根据增加的出生人数，作出妥善安排，增强和保障基本公共服务。

　　浙江省省长：浙江实施“单独两孩”政策很急迫

　　据介绍，自全面推行计划生育以来，浙江省累计少生2600万人，低生育水平持续稳定30年，目前全省独生子女家庭户数达到600多万户。李强表示，浙江省实施“单独两孩”政策很急迫。

　　李强说，浙江面临严峻的劳动力下降问题。他说，目前浙江省劳动力在3200万人左右，如果按原来的政策，到2030年，劳动力进入削减高峰，到2050年，劳动力人口只剩1800万人，对浙江省经济发展不利。

　　此外严重的老龄化也带来挑战。李强说，目前浙江省60岁以上人口占总人口的18%，按照原来政策，到2030年，这个比例会上升到34%，而到2050年，更是会上升到43%。实施“单独两孩”政策后，预计到2030年可以下降1%，到2050年，可以下降3%。

　　“而且老百姓对这个政策也是期盼了很久，所以我们第一时间研究第一时间实施。”李强说。

　　浙江省卫生计生委此前围绕完善现行生育政策一系列研究论证成果表明，实施“单独两孩”政策后，头五年出生数年均增量10万人左右。此后近十年，出生数增量基本稳定在8万人左右；户籍总人口将于2026年达到峰值时间，峰值总量增加约100万人，不会造成人口急剧增加。

　　浙江舟山已于2013年11月实施“单独两孩”政策，到目前申请的夫妇仅58对。据新华社