一波三折的盐业体制改革，是改革进入深水区所面临形势的一个缩影。之所以艰难，除却既得利益者的不配合甚至阻挠反对，配套机制的阙如也是重要原因。首先，遍布全国的庞大盐业系统人员的利益格局调整，绝非一纸命令就能顺理成章。其次，市场化后各种经营模式的参与、市场竞争的无序杂乱等，也给盐业管理带来了新的挑战。这也提醒相关部门，不仅要勇于突破利益固化的藩篱，更要有智慧和能力，防止陷入“一管就死，一放就乱”的怪圈。只有及时制定行业标准，建立和完善盐业监管和供应保障机制，加强“安全监管”和“价格监管”，才能让盐业改革顺利跨过“最后一公里”。