很难说清楚，这些悲剧，到底是家人还是社会的失位造成。钱江晚报记者调查后发现，空巢老人问题，即便在全世界范围，也是一个棘手的难题。

　　实际上，就目前来看，除了将老人带在身边赡养，最为行之有效的办法，就是每天一个电话。这个电话不管是子女还是社区来打——按照目前杭州的电信资费，3分钟固定电话，只需要2毛钱，而长途电话，也不过区区的7毛钱而已。几毛钱就能买个安心，你怎么看？

　　嘉兴老龄化程度全省最高

　　空巢老人养老不单是经济问题

　　记者调查发现，嘉兴是全省老龄化程度最高的地区。早在1998年，嘉兴就已提前全国12年进入老龄化社会。截至2013年底，全市60周岁以上老年人口达77.07万人，占户籍总人口的22.28%。

　　据嘉兴老龄办相关人员介绍，嘉兴人口老龄化正呈现老年人口基数大、增速快以及高龄化、家庭小型化和空巢化加速发展等特点，养老问题可谓“压力山大”。截至2013年底，80周岁以上的高龄老年人有11.08万人，占老年人口的14.3%；失能、半失能老年人有5.38万人，占老年人口的6.98%；农村老年人有49.01万人，占老年人口的63.6%。

　　基于老年人口“基数庞大”，近年来，嘉兴正大力推进“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的养老服务体系建设。虽然绝大多数困难老人通过政府财政投入，得以享受基本养老服务，但社会养老绝对不是一个单纯的经济投入项目。目前突出的养老问题除经济困难外，矛盾焦点更多地显示在“空巢老人”带来的养老问题。

　　目前，在嘉兴，志愿者服务已经成为社区养老不可或缺的一支社会力量，市区各社区都积极组织志愿者力量开展对“空巢老人”的养老服务。

　　即便如此，也无法避免空巢老人悲剧的发生，这给出门在外的子女、给政府、给社区都敲响了警钟。

　　杭州的做法

　　有社区用上了红外线设备

　　服务好独居老人、空巢老人，这是杭州几乎每个社区主任的工作重心之一，而且这个工作量每年都在增加：老龄化在加速，老年人的需求越来越多样。

　　目前看来，大家的做法也相差不大：银铃互助、“黄丝带”走访、敲门、电话……这些基础工作都有一个指向性，那就是能随时掌握老人们的动态状况，这，至关重要。

　　杭州城西的德加社区，空巢老人有40多户，从2011年开始，社区推出“11点到”服务。每天11点，由社区负责民政的两个工作人员，挨个给这40多户老人打个问候电话。

　　“其实，就是确定下，每位老人是不是安全，有没有发生什么意外。”社区一位负责人介绍，除此之外，社区还有聊天室，一些老年人会聚集在这里聊聊天，社区就发展了一些志愿者，让大家相互留心，“比如，哪位老人，常来的，突然一两天没出现，就马上向社区报告，我们去了解情况，看是不是有什么意外了。”

　　相比较而言，闸弄口新村今年在这方面的投入是“大手笔”。

　　今年7月份，街道投入200多万元，包括在独居孤寡老人家中安装一套覆盖某一区域的红外线设备，这个区域是老人在家中经常出入的，如果老人连续12.5小时没有在扫描区出现，设备就会自动报警，社区工作人员或者志愿者就会通过亲情电话联系老人，如果联系不上，就立刻登门查看。

　　除此之外，这套系统还配有一个可以随身携带的紧急按钮，无论老人在何处出现意外，都可通过按钮求助。

　　目前，闸弄口街道有老年人13000多人，其中空巢老人3000多，目前有500多人已经免费享受到该服务。

　　社区工作者：希望空巢老人子女

　　多和社区沟通

　　那么，社区的这些做法效果如何，真的能解决独居老人、空巢老人的问题吗？在这点上，经常和老人们打交道的社区工作人员最有发言权，我们来听听他们是怎么说的。

　　去年夏天，濮家新村一对空巢老人夫妻，在家中过世一天后才被发现。出事的男主人83岁，除了血压有些高，平时身体很好，老伴78岁，中风后瘫痪在床。

　　何碧君是濮家新村所属的闸弄口街道社会事务科科长，她的工作就是为街道这一万多老年人服务。街道独居、空巢老人的情况怎样，他们需要什么，街道在这方面能做什么，做了什么，不能做什么，头疼什么，她心里比谁都清楚。

　　而经历过去年的一起偶发事故，何碧君如今说起这部分工作，依然会觉得担子沉重。

　　自从社区发生了空巢老人死在家中的事，各种议论都冲社区而来，有人说，社区不作为，老人是被活活饿死的；还有人说，这么热的天，老人家里的空调坏了两个月，也没人管……

　　“出了这样的事，我们社区的同事蛮难受的，因为这老两口大家都常打交道，没想到会这么突然。出事前一天，有社工和老人通过电话，还有社工去敲过门。”媒体的报道让何碧君他们觉得很有压力，甚至还有点委屈。

　　街道这么多独居和空巢老人，何碧君最担心的就是老人们出现意外，“老人们的动态最难掌控，安全是个大问题。”

　　她最希望的，就是老人的子女能多和社区沟通。

　　“哪家老人身体怎么样，最近有什么情况，做子女的应该清楚很多。如果子女这段时间忙，没办法经常探望和问候，可以把老人托管给我们，并告知这些情况，我们就会更有针对性。”何碧君说，作为街道、社区，他们是愿意做这个工作的，“我们也给这些老人留过电话，让他们对儿女说，有什么事，可以和我们联系，但现在看来，能和我们主动沟通的子女太少了。”

　　“不管怎么样，在养老这个问题上，我们还是倡导要子女来尽孝，对于老人来说，子女是最主要的，社区只能是辅助啊。”何碧君说。

　　专家说法

　　子女、政府、市场、社会力量

　　该各自承担怎样的责任

　　早在1983年，费孝通先生就总结了中西方养老模式的差异：西方为“接力模式”，东方为“反馈模式”。意思是说：在西方，上一代对下一代的抚育是纯粹的义务付出；在东方，上一代对下一代的抚育和下一代对上一代的赡养，是同等重要的。其差别就在于，子女是否有义务赡养父母。

　　社会学研究表明，一个老人想要一个幸福的晚年，子女的支持排第一，邻居第二，同龄朋友第三。在成年子女给予物质生活与精神关爱的前提下，一个友爱的社区和和谐愉悦的人际关系对老人们的生活影响很大。

　　浙江省社科院的杨建华教授在接受钱江晚报采访时认为，目前，国家有不少养老的政策，社区也有不少举措，但仍会发生空巢老人死在家中的悲剧，这说明，再好的制度，如果没有一对一、点对点的落实，没有专人去做，那也只会是一场空。

　　“具体来说，对于政府，在养老这件事上，就是要做好兜底，如果没有精力去做，那就交给市场，比如，政府提供资金，购买服务；对于社区，就是要组织社会力量，比如招募志愿者，来解决这个问题。”杨建华说，当然，这里有个前提条件，那就是目前我们的养老还是以家庭为主，所以子女依旧是养老的主体，如果子女在这方面没有做好，就是失职。