浙江在线7月28日讯（通讯员 金黄璐敏）夏日的桐庐县江南镇彰坞村华家塘区块杭派农居点，在绿水青山的掩映下呈现一派生机勃勃的景象。村民申屠琳琳正在自家小院招呼客人，这样的农居环境好不惬意。
彰坞村宅基地供需矛盾突出，世居户较多，一户多宅、农房破旧乱现象较为普遍，加之年轻人外出务工，这里便成了“空心村”。“摆在彰坞村面前的有两大难题，一是由于宅基地问题，世居户无法新建房屋，二是部分村民受限于用地指标，无法返乡建新居。同时，诸多危旧老房严重影响村容村貌。”谈及过去的情况，江南镇彰坞村党总支书记、村委会主任徐健连连摇头。
近两年，彰坞村转变观念，从“要指标”到“挖指标”，在遵循农村宅基地所有权、使用权与资格权“三权分置”的基础上，由村集体作为主体建设世居公寓，有偿租赁给世居户，并成立强村公司统一经营管理，让世居户“落叶归根”。同时结合空心村整治、无违建县创建、“三改一拆”等工作，拆改并举，实现空间腾挪置换，在华家塘农居点一期建成21幢杭派民居，计划二期建设56幢杭派民居，解决村民建房难问题。
彰坞村在深化宅基地改革上，走出了破解农村建设“无地、无序、无钱”三无难题的试点范例，形成“彰坞模式”。目前，该村已拆除老旧房93户，腾出面积50.6亩，增加了100多个建房指标，实现村集体经济增收28.74万元。
走向共同富裕，必须推进强村富民集成改革行动。在农业农村领域，一项重要工作便是唤醒“沉睡资产”，盘活农村闲置资产，带动村民就业，增加村集体经营性收入、农民工资性收入和财产性收入。
中国（浙江）民族服饰设计展演永久落户莪山畲族乡莪山民族村。能吸引大型展演落户，正是因为这个曾经最穷的“山坳坳”积极求变。2020年，西金坞自然村将16幢闲置低效农房集体收回并改造，统一租赁给第三方民宿公司运营管理。
“第三方的经营不仅盘活了村里闲置资源，更收获了游客、名气这些‘隐形资源’；农户们不仅能收取租金，还打开了龙须、笋干等农产品销路，村级集体获得每年保底分红30万元。”莪山民族村党委书记、村委会主任姚樟水说。
西金坞自然村的改变，折射的正是莪山畲族乡的共富路。莪山畲族乡通过存量盘活、宅基地腾空等多种途径，整合现有闲置空间，构建村集体资源统一入股、统一招商、统一运营体系，以“空心村二次创业”发展契机，积极招引项目，打造了戴家山、尧山坞、西金坞等一批特色民宿村落，又推广“村集体+民宿主+农户”运营模式，探索资源入股+保底分红+购买服务等增收机制，带动16户农户创业，实现就业300余人。
今年上半年，桐庐县通过复垦、收回再利用等方式盘活闲置宅基地35.8亩，创收1058.63万元；盘活闲置农房230.14亩，增加村集体和农户租金收入8723万元。同时，建立健全产权交易体系，上半年产权交易成交58笔，成交金额913.87万元。
在富春江两岸，处处都在加速强村富民的脚步。
梅蓉村也曾布满低产散乱的土地，不仅影响村容村貌，还无法实现连片种植农作物，亩均效益非常低。自城乡风貌整治提升工作开展以来，桐君街道结合全域土地综合整治与生态修复、耕地“非农化”“非粮化”整治，对这片土地进行“旱改水”美丽田园建设，“百亩方”“千亩方”再现黄金左岸。
在美丽田园建设行动引领下，全县上半年完成粮食播种面积7.69万亩，“非粮化”整治优化面积0.48万亩。“小田变大田”，正让桐庐的农村变得越来越有“田味”和“粮味”。
不久前，冰雪容公司、新华三集团相继与我县签署协议，推进“订单农业”发展之路，预备定向打造果蔬基地、开展黄精种植。目前，艺福堂茶业在瑶琳、富春江、横村等6个乡镇，累计试种250亩杭白菊，共同探索“订单农业”产销模式，实现助农增收。
