嘉兴市民政局全力做好民生兜底保障工作

　　浙江在线9月8日讯（通讯员 崔来保） 今年以来，嘉兴市民政局围绕助力困难群众共同富裕，根据托底线、救急难、可持续的要求，不断深化新时代社会大救助体系建设。特别是近期国家、省、市部署关于经济稳进提质工作以来，落实稳就业惠民生攻坚行动专班工作要求，充分发挥民生兜底保障牵头部门作用，积极采取有力举措，带着感情和责任，全力保障困难群众基本民生。

　　截止2022年8月底，全市共有低保户14103户19709人（其中：支出型贫困家庭417户1170人），低保边缘户2160户5401人，特困供养对象1728人。支出各类救助资金12239.98万元，其中最低生活保障金10639.59万元、临时救助资金384.36万元，一次性生活补贴1070.7万元，价格补贴145.33万元。较去年同期救助资金增幅为12.14%。

　　为全力做好民生保障工作，嘉兴市民政局首先做到强化主动发现“兜住底”，深入开展“三走”活动。坚持“走下去”，对全市在册的低保户、低保边缘户和分散特困供养人员，开展“全覆盖”走访排查。特别是对近半年来的失业人员、医疗支出超过5000元以上患者、新生儿、新认定残疾对象、申请救助未获通过对象、因收入财产超标退出对象和月均用电50度以下家庭，进行重点排查。平湖市在对半年内医疗支出超过5000元以上患者排查中，发现当湖街道王群荣，近期检查出肺癌，医疗费支出较大，结合家庭情况，协助其提出申请，目前已纳入低保救助。

　　坚持“走进门”，围绕民生兜底保障，依托“网格连心、组团服务”机制，由各网格长牵头，组织网格员、微网格员走进网格内城乡困难家庭，开展全覆盖走访排查，聚焦困难群众急难愁盼问题，摸清困难家庭基本情况、致困原因、救助路径等，宣传救助政策，解读申请指南。秀洲区在对失业人员走访中，发现高照街道陈辉能目前失业，妻子患重病，已给予其家庭临时救助11040元，并协助申请低保。

　　坚持“走近人”，认真倾听困难对象的诉求，重点排查入户家庭当前生活、就业、就学、健康、住房、受疫情影响等情况，了解困难需求，对需要申请社会救助的家庭，认真填写“三走”行动入户排查表，取得困难家庭授权签字，提供协助申请服务。

　　至今已走访26.02万户，发现困难对象1654人，审批认定1083人，采集困难需求2017条。

　　其次，实施精准救助“兜准底”，全面落实兜底政策。

　　加大力度，增发生活补贴。对2022年7月在册的最低生活保障对象、特困供养人员，发放一次性生活补贴，发放标准为每人500元。对受疫情影响导致生活发生困难的对象，给予当事人月最低生活保障标准3倍以下的一次性临时救助金。本次困难群众一次性生活补贴共发放资金1070.70万元，惠及困难群众21414人。

　　加强关注，启动物价补贴。认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，密切关注全市物价指数情况。针对7月份城镇低收入居民基本生活费用价格指数（SCPI）涨幅达到3.1%的情况，第一时间启动困难群众基本生活价格补贴，对低保对象、特困供养等人员发放7月份困难群众基本生活价格补贴58元，低保边缘对象发放29元，共计发放145.33万元，惠及27368人。

　　加快审批，给予临时救助。充分发挥临时救助“救急难”功能，启动备用金制度，对发生突发性、紧迫性、临时性生活困难的，及时给予临时救助，情况特别紧急的，采取紧急措施先行救助，24小时内救助到位。加大对未参加失业保险的无生活来源失业人员的救助帮扶，经本人申请后给予一次性临时救助金。目前已临时救助1050户2025人，发放临时救助资金384.36万元。

　　最后，提升救助水平“兜好底”，持续推进民生保障。

　　健全救助标准调整机制，低保标准按不高于上年度全市城镇居民人均生活消费支出的35%确定，且年增幅不低于人均可支配收入。自9月1日起，全市低保标准从920元提高到1070元，低保对象人均年增收1800元，调标后的低保标准线水平与嘉兴市财力水平相匹配，目前处于全省第3。预计将有1300余人从低保边缘进入低保救助，每年增加低保金3900余万元。

　　根据《2022年嘉兴市政府工作报告》，牵头起草《嘉兴市困难群众生活无忧“十助”专项行动方案》，从“数字助力”“兜底助困”“圆梦助学”“安心助房”“多元助医”“爱心助行”“精准助收”“幸福助养”“救危助急”“温暖助心”等十个方面构建推动困难群众“生活无忧”的体制机制，全面助力困难群众共同富裕，推进生活无忧“十助”行动。目前，正在根据部门反馈意见作修改完善，预计9月份提交市政府审议。

　　探索困难对象“公益岗位”，加大困难对象就业救助，建立失业人员定期走访和困难家庭失业对象动态管理机制，联合财政、人社、残联等部门，结合困难对象就业条件，创新开发面向困难对象的“公益岗”，重点开发物业、保安、保洁、绿化、交通协管、公共设施管理等公共服务岗位，实现公益岗位供需匹配，促进就业困难人员就业。同时明确困难对象“公益岗”收入不计入家庭收入核算范围。至今已排摸困难家庭失业人员1547人，已推送人社部门匹配“公益岗位”，已完成匹配7人，其他岗位还在招聘中。

　　启动“暖巢行动”3.0版帮扶，以改善困难群众居住条件和生活条件为切入点，持续推进全市困难家庭精准帮扶工作。8月份，在前几年开展“暖巢行动”1.0版、2.0版基础上，在全市启动开展“暖巢行动”3.0版帮扶，针对困难家庭的卧室、客厅、厨房、卫生间等空间开展居住环境改造，配备家具和家用电器，改造资金每户3万元。今年改造不少于50户，计划11月底前完成。