“十三五”圆满收官，三门县奋力拼搏、砥砺前行，首次进入全国科技创新百强县行列，创成省级生态文明建设示范县，获评全国首个“气候康养县”，高分夺取一星平安金鼎等。五年间，全县地区生产总值从2015年的173.38亿元增加至2020年的273.39亿元，综合实力进一步提升。

　　“十四五”徐徐开启，逐梦新时代，践行新使命。三门围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，做好“公转”，又因地制宜，结合实际，做好“自转”。面向未来，三门设立新目标，有了新定位：以打造“新时代民营经济高质量发展强市、社会主义现代化先行市北部引擎”为总体目标，以建设“科技型、生态型、湾区型长三角卫星城市”为总体定位，努力建设接沪融甬先行区、湾区开发示范区、先进制造核心区、山海水城样板区，全面开启三门现代化建设新征程，为人民群众创造更加幸福美好生活。

　　科技引领 锻造高质量发展新动能

　　岁月不居，时节如流。一支支灵活运行的机械臂，一条条永不停息的输送带……春节期间，在三门沿海工业城，仍有企业生产设备24小时运转，不少外地员工主动提出过年不回家，为了减轻疫情防控压力，也为了赶制络绎不绝的订单。

　　此前，三门县科技局党组成员管信异常忙碌，桌案旁摆放了一摞摞企业申报研发补助资料，38家企业逐一通过核查，共计1000多万元政府“红包”即将送到企业手里。为了推动科技型企业不断创新，《三门科技新政十条》发布，切实增强政策有效供给，如对新认定的国家级高新技术企业奖励高达100万元。

　　没有科技就没有未来。在今年三门县党代会报告中，把科技创新摆在了前所未有的高度。

　　善弈者谋势，全力锻造以科技为内核的发展新动能。2017年，三门布局集科技创新平台、人才招引平台、科创服务平台、对外展示平台等于一体的三门湾科创广场。其中，按照“一核、三园、三飞地”的建设要求，建设科创中心，下设绿色橡胶产业、新型OLED产业、石墨烯产业、5G产业、聚乳酸产业等八大产业研究中心。建设高新技术产业园、沿海工业城先进制造业产业园、凤凰山现代农业科技园区，加大研发落地能力。同时，拓宽创新发展空间，成功建成三门湾（杭州）科创广场、宁波·三门协同创新基地，正谋划建设上海科创飞地。

　　腾“云”驾“数”，赋能产业升级。三门加快打造制造业数字变革策源地，全力推进工业互联网平台建设和企业数字化改造。截至目前，已完成第一批87家规上企业的数字化改造，任务完成率达到124%，计划三年实现规上企业数字化改造全覆盖。

　　时间无痕，奋斗有迹。三门科技创新节节攀高，全省科技进步综合排名一年一跃升，2019年创新指数进步排位全省14位，并首次跻身全国科技创新百强县。建成冲锋衣产业和橡胶产业两大省级产业创新服务综合体。

　　一路上扬的数字曲线，铺就现代化发展基石——国家级高新技术企业，2015年15家，2020年增至51家；省科技型中小企业，2015年26 家，2020年增至199家；发明专利授权量，2015年25件，2020年增至304件。高新技术产业增加值占工业增加值的比重从2015年的32.56%，提升至2020年的56%，提升情况居全省前列。

　　过往皆为序章，站上新台阶后，如何可持续发展更值得深思。“十四五”开局之年，三门势要“牛气冲天”开新局。全面对标工业4.0，深入实施“新制造业三年行动”计划，数字赋能橡塑制品、清洁能源等优势产业，引育壮大5G、新材料等新兴产业，推进规上重点企业数字化改造全覆盖。

　　同时，做优创新生态，深化科创体制改革。建立县领导联系“双结对”、企业创新“双比拼”机制，完善科技成果转化服务体系，力争今年高新技术产业增加值占比提高到60%以上，全省创新进步指数排名持续向前移位，奋力打造成为先进制造核心区。

　　生态优先 构筑全域大美新格局

　　错落有致的小洋房，干净整洁的道路，功能齐备的休闲广场……在如今的三门，一颗颗耀眼的“乡村明珠”脱颖而出。

　　“现在环境、交通越变越好，客人也越来越多，旺季的时候民宿收入一个月有好几万元，相当于以前在外面打工一年的收入。”横渡镇岩下潘村村民鲁小丽看到家乡“点绿成金”，成为全国乡村旅游重点村，心里十分高兴。目前，岩下潘村专注发展乡村游，年客流量有70多万人次，全村共有50余户村民经营农家乐（民宿），带动600余人就业，民宿经营户年平均收入高达27万元。

横渡镇岩下潘村 王华斌 摄　

　　打开“绿水青山就是金山银山”转化通道，实现全域美是关键。去年，三门持续打好污染防治攻坚战、巩固美丽城镇建设成果，空气质量优良率保持100%，城镇生活垃圾实现零增长，提升改造农村生活污水处理设施101个，获得全省“五水共治”大禹鼎。成功创建省级美丽宜居示范村5个、省级新时代美丽乡村精品村23个、美丽城镇省级样板乡镇1个。完善小区配套，优化美化环境，截至目前，让3个老旧小区“换新颜”，大幅提升了居民的获得感、幸福感。

　　绿水青山不断释放“生态红利”。三门凭借独特的自然禀赋，农产品类型丰富，形成青蟹、小海鲜、柑橘、甜瓜、茶叶、西兰花等特色主导产业，“鲜甜三门”农业特色品牌盛名在外。截至目前，全县160个渔村的村集体经济收入平均有300多万元，渔民户均收入近40万元，实现家家致富、村村殷实。

　　“十四五”期间，三门仍将坚持特色发展，努力把田园风光变成新兴产业、将生态资源转化为发展优势，奋力建设成为“山海水城”样板区。大力发展数字农业，推进凤凰山省级农业科技园区、数字化海水养殖示范区建设，打造乡村产业大数据中心，创建一批“数字果园”“数字鱼塘”。深入开展“互联网+”农产品出村进城工程试点县建设，补强“冷链成网”、农产品精深加工等薄弱环节，构建“农业+”产业体系。

　　另外，不断丰富新时代美丽乡村建设内涵，深入实施新“百村整治、千村示范”工程，推进乡村片区组团行动，规范农村民居建设，打造一批新时代美丽乡村精品村。实施“小县大城”战略，提升县城首位度和凝聚力，集聚城镇人口，促进产城融合一体化。深入推进全省大花园建设示范县创建，有机贯通美丽城市、美丽城镇、美丽乡村建设，构建“一户一处景、一村一幅画、一镇一天地、一城一风光”的全域大美新格局。

　　拥湾发展 共拓区域合作新机遇

　　冬天的港口，海风凛冽，站在健跳港北塘区块，十几艘大型货轮停泊海上，一同停歇的还有浙江恒投工贸码头。“趁着春节放假，企业把这些水泥装卸设备维护整修，平时停工一天就损失一天。”健跳镇副镇长卢卓毅对企业发展情况如数家珍，“每天都看到一艘艘船来卸货，最多一天有400多辆货车来拉货，去年码头完成货物吞吐量415万吨，占健跳港区总吞吐量的48%。”

　　向东望去，一望无际。卢卓毅表示，北塘区块原有7家船厂处于闲置，闲置用地（用海）约2200亩，目前已盘活5家。健跳港是浙江第4大深水良港，也是天然避风良港，几乎能全年无休作业。眼下，借着港区口岸扩大开放获国务院批复的东风，完善港口集疏运体系，推进六敖北塘作业区、牛山作业区建设，打造浙中沿海大宗商品港口物流集散中心。

　　沿着历届党委政府“主攻沿海、接轨融入”的战略指向，三门坚持“风从海上来、发展向东看”的定力，瞄定“联动三门湾、接轨沪甬舟、融入长三角”的目标，紧抓长三角区域一体化、全省“四大”建设等重大战略叠加机遇，充分发挥湾区优势，加快推进产业链、创新链、价值链与长三角区域重点城市全面对接。

　　一条沿海大动脉——沿海高速三门段通车后，三门到宁波最快只要1小时，到宁海缩短至20分钟。同时，串联起滨海科技城、临港产业城、沿海工业城，推动三门打造三大万亩百亿级产业发展平台。

　　打破“一亩三分地”的思维定式，需要海陆空联动的交通条件。在花鼓漫岛，争取“水上飞机”项目尽快落地，从舟山起飞，降落三门只需40分钟。随着沿海高铁、金台铁路健跳港支线等战略性交通项目的加速推进，三门将加快融入宁波30分钟、上海90分钟交通圈，形成“外联内畅”的大交通格局，助推产业裂变发展。

　　置身长三角一体化发展的浪潮中，三门不断加快接沪融甬步伐。台州北部湾区与上海市北高新集团签订战略合作协议；沪甬台合作产业园完成规划编制；与江北区签订人才一体化合作协议；宁海、象山、三门签订政务服务三地通办协议，100项群众服务高频事项实现了跨区域一体化通办。

　　在接沪融甬、湾区开发的浪潮中激流勇进。“十四五”期间，三门将深抓沪甬台合作产业园，谋划设立三门·上海全球招商中心、人才交流中心，积极承接沪甬配套生产基地外移，全面对接融入宁波甬江科创大走廊、台州湾创新走廊，高质量打造台州北向接轨的桥头堡。